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抚州市工信委办事指南

发布日期:2014-06-11 10:40来源:抚州市工业和信息化委员会 浏览次数:

  事项一: 权限内境外投资(技改)项目核准

   一、实施依据: 《境外投资项目核准暂行管理办法〉(国家发改委令第21号)第五条。

  二、申请需提交材料:

  1、项目名称、投资方基本情况;

  2、项目背景情况及投资环境情况;

  3、项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场,以及项目效益、风险情况;

  4、项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额;

  5、购并或参股项目,应说明拟购并或参股公司的具体情况;

  6、公司董事会决议或相关的出资决议;

  7、证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件;

  8、银行出具的融资意向书;

  9、以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件;

  10、投标、购并或合资合作项目,中外方签署的意向书或框架协议等文件。

  三、实施程序:申请人向市工信委窗口提出申请报告,并提交相关材料——核准

  四、承诺期限:7个工作日

  五、收费标准:不收费

   

  事项二:权限内新型墙体材料产品认定

  一、实施依据:《江西省促进发展新型墙体材料条例》第十条,《江西省新型墙体材料认定管理办法》

  二、申请需提交材料:

  1、申请认定报告(包含企业生产经营的基本情况,生产工艺及流程图和厂房布置示意图,主要生产设备、电子配料系统及产品质量检测仪器的名称、型号和数量等内容)和《江西省新型墙体材料产品认定申报表》;

  2、企业法人营业执照和税务登记证、组织机构代码证,具有法定资质检测机构出具的产品型式检测(验)报告和热工性能检测报告(轻质墙板产品除外),采用矿产资源生产新型墙体材料产品的须提供采矿许可证,利废产品须提供废渣掺量报告;

  3、环境保护行政主管部门出具的建设项目环保合格证明;

  4、经法定机构审计的申报项目财务报表,含资产负债表和主营业务收支明细表(首次申请认定企业提供投产以来的报表,续报企业提供最近六个月的报表),并附生产性设施建设和设备购置的发票;

  5、产品说明书(含企业组织生产执行的产品标准,产品商标或标识、代码,产品合格证及其建筑设计构造图集号、施工规程(规范)标准号等);

  6、首次申请列入《江西省新型墙体材料生产企业和产品目录》的,应当提供具有工程咨询资质单位编制的新型墙体材料生产项目可行性研究报告;

  7、企业厂区、车间和主要生产设备设施的照片。

  三、实施程序:窗口受理——初审——领导审批——报省墙革办复审——提交省新型墙体材料产品认定委员会认定

  四、承诺期限:10个工作日

  五、收费标准:不收费

   

  事项三现场搅拌混凝土核准

  一、实施依据:《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》

  二、申请需提交材料:申请书和有关证明材料

  三、实施程序:窗口受理——初审——领导审批——报市财政批准

  四、承诺期限:如无特殊原因,市散装水泥办公室在7个工作日内予以书面答复。

  五、收费标准:不收费

   

   

  事项:权限内企业投资(技改)项目核准

  一、实施依据:《国务院关于投资体制改革的决定》(国发(2004]20号)、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》

  二、申请需提交材料:

  1、申请人申请对企业投资(技改)项目申请报告进行核准的报告;

  2、有相应工程咨询资格机构编制的项目申请报告(一式两份);

  3、申报单位向项目核准机关报送项目申请报告时,凡涉及环境保护、建设用地、城市规划等的,还应当根据国家法律法规的规定附送下列有关文件:(1)、环境保护行政主管部门出具的对环境影响评价文件的审批意见;(2)、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;(3)、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见;(4)、法律、法规、规章规定应当提交的其他文件。

  三、实施程序:申请人(项目单位)按隶属关系向市工信委窗口申报并报送相关材料——审查——专家评估——核准。

  四、承诺期限:7个工作日

  五:收费标准:不收费

   

  事项五:14个重点行业的企业清洁生产审核评估

  一、实施依据:《中华人民共和国清洁生产促进法》、关于印发《江西省清洁生产审核咨询服务机构管理暂行办法》的通知

  二、申请需提交材料:

  编写清洁生产审核报告。清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和清洁生产方案分析、效益预测分析和企业整改意见。

  三、实施程序:窗口受理——初审——领导审批——告知

  四、承诺期限:30个工作日

  五、收费标准:不收费

   

  事项六:工业固定资产投资项目节能评估和审查

  一、实施依据:赣工信节能字[2011]378号

  二、申请需提交材料:

  1、评估依据;

  2、项目概况;

  3、能源供应情况评估,包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估;

  4、项目建设方案节能评估,包括项目选址、总体平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估;

  5、项目能源消耗和能效水平评估,包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估;

  6、节能措施评估,包括技术措施和管理措施评估;

  7、存在问题及建议;

  8、结论。节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。

  三、实施程序:

  1、 工业固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。各级工业和信息化主管部门负责对本级审批、核准或备案的项目节能评估文件进行审查或对节能登记表进行登记备案。

  2、按照有关规定实行审批、核准或备案制的工业固定资产投资项目,项目建设单位应在报送项目可行性研究报告、项目申请报告或备案申请之前,报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表申请登记备案。

  3、 各级工业和信息化主管部门收到项目节能评估文件后,应组织专家或委托有关机构进行评审,形成评审意见,作为节能审查的重要依据。评审时可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充资料。

  4、 各级工业和信息化主管部门主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查:(一)节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用;(二)节能评估文件的内容深度符合要求;(三)项目用能分析客观准确,评估方法科学,评估结论正确;(四)节能评估文件提出的措施建议合理可行。

  5、各级工业和信息化主管部门应在收到节能评估报告书后15个工作日内、收到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审查意见,应在收到节能登记表后5个工作日内予以登记备案。

  6、工业固定资产投资项目节能审查通过后,项目两年内未开工建设的,或者年综合能源消费量超过节能审查意见规定的水平10%以上的,项目建设单位应当重新编制节能评估报告文件提请审查或报送节能登记表申请登记备案。

  7、工业固定资产投资项目节能审查费用按照国家有关规定执行。

  四、承诺期限:如无特殊原因,市工信委节能资源科在15个工作日内作出书面或口头答复

  五、收费标准:不收费

   

  事项七:散装水泥专项资金返退审核

  一、实施依据:《抚州市关于贯彻落实〈江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例〉实施细则》第二十四条、第二十五条

  二、申请需提交材料:

  1、申请报告;

  2、江西省散装水泥专项资金返退申请审批表

  3、竣工验收报告;

  4、决算报告;

  5、散装水泥或预拌混凝土购货发票;

  6、散装水泥或预拌混凝土计量磅单;

  7、缴纳散装水泥专项资金(专用)票据(原件)。

  三、实施程序:窗口受理——初审——领导审批——报市财政批准

  四、承诺期限:如无特殊原因,市散装水泥办公室在5个工作日内作出书面或口头答复。

  五、收费标准:不收费

   

   

   

  事项:省级散装水泥专项资金补贴项目初审

  一、实施依据:《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》第十八条:专项资金用于散装水泥、预拌混凝土设施、设备建设或者改造项目的,按照下列程序办理:

  1、由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告;

  2、由散装水泥和预拌混凝土管理机构组织专家组对项目可行性报告进行审查;

  3、经散装水泥和预拌混凝土管理机构审核后,报本级财政部门审批,纳入专项资金年度预算;

  4、县级以上人民政府财政部门根据专项资金年度预算拨付项目资金。

  二、申请需提交材料:

  1、申请专项资金补贴的单位向市散办提出申请,填写《省级散装水泥专项资金补贴申请书》一式三份,并提供下列资料:

  1)单位法人证书、工商营业执照副本(复印件);

  2)项目概况和可行性报告;

  3)经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告、商业银行固定资产贷款合同和当年支付的利息清单(复印件):

  4)散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆建设项目的立项证明和技术监督部门出具的散装率证明:

  5)经国家和省级有关部门认定的散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆新技术研发项目的立项结论报告;

  6)由市散办出具的足额上缴专项资金证明并附银行汇款凭证复印件:

  7)设区市对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆项目的专项资金补贴证明材料。

  三、实施程序:项目单位提交申请报告——填写省级散装水泥专项资金补贴申请书——提交有关材料——现场检验——审核——合格——上报省散预办

  四、承诺期限:10个工作日

  五、收费标准:不收费

   

  事项:江西省预拌混凝土和预拌砂浆生产企业及产品目录申报初审

  一、实施依据:《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》第十八条

  二、申请需提交材料:

  申报列入《江西省预拌混凝土和预拌砂浆生产企业及产品目录》的企业提出申请,提交下列材料,并装订成册,一式六份。

  1、《江西省预拌混凝土和预拌砂浆生产企业和产品申报审核表》;

  2、向设区市散预办提交书面申请报告;

  3、申报产品的生产工艺、规模和原料构成等情况说明;

  4、企业已建立健全质量管理体系的证明材料或质量管理体系手册和程序文件的批准文件;

  5、当年质量检验机构出具的所有申报产品和原材料的合格检测报告(复印件);

  6、配置废水、废渣回收设备的证明材料 (复印件);

  7、生产企业所在地设区市散装水泥和预拌混凝土行政主管部门(以下简称设区市工信委)出具的符合布点方案要求的证明材料;

  8、生产企业所在地设区市散预办出具的全部使用旋窑散装水泥的证明材料;

  9、技术负责人、实验室负责人的职称及专项培训合格证、其它主要技术岗位人员上岗合格证书(复印件);

  10、省工信委核发的内部试验室资格证书(复印件) ;

  11、工商营业执照、税务登记证及企业法人证书(复印件)。

  三、实施程序:窗口受理——初审——领导审批——报市财政批准

  四、承诺期限:市散装水泥办公室受理企业申报后,在20个工作日之内完成对申报企业和产品的初审,经市工信委同意后上报省散预办。

  五、收费标准:不收费

   

  事项十:省级节能专项资金项目申报

  一、实施依据:抚财建[2008]147号 赣财建[2008]312号

  二、申请需提交材料:

  1、 符合本办法规定的专项资金使用范围的项目,由项目建设单位提出节能专项资金申请报告并经法人代表签署真实性承诺书后上报。

  2、 省属单位项目直接报省经贸委、省财政厅或省发改委、省财政厅。设区市项目由当地经贸部门、财政部门或发改部门、财政部门对项目节能资金申请报告进行严格初审、汇总后,分别报省经贸委、省财政厅或省发改委、省财政厅。

  3、 省节能办牵头组织专家进行评审(评审办法另行制定),根据专家评审意见汇总、编序上报省政府审定,并抄送省经贸委、省发改委、省财政厅。经省政府同意后,由省经贸委、省发改委、省财政厅联合下达项目实施计划。

  4、 申请报告的主要内容有:(1)项目简介,应包括项目建设单位简要情况、项目建设单位能源管理情况、项目实施前用能状况、项目拟采用的节能措施、项目节能量测算和监测方法等内容;(2)企业基本情况表和项目基本情况表(见附表,非企业单位只需提供《项目基本情况表》);(3)项目建议书;(4)项目的备案、核准或审批文件;(5)相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复。(法律法规未要求的项目除外)

  三、实施程序:窗口受理——初审——领导审批——报市财政批准

  四、承诺期限:如无特殊原因,市工信委节能资源科在30个工作日内作出书面或口头答复

  五、收费标准:不收费

   

  事项十:省级清洁生产专项资金项目申报

  一、实施依据:抚财建[2012]101号

  二、申请需提交材料:

  (一)基本要求:1、项目简介,应包括项目建设单位简要情况、项目基本情况、投资情况等内容;2、项目建议书;

  (二)符合抚财建[2012]101号办法第六条第一款的项目同时还需提供以下材料: 1、项目的备案、核准或审批文件; 2、企业清洁生产审核报告备案文件; 3、节能评估审查意见; 4、项目环境影响报告审批意见; 5、前3年经社会中介机构审计的资产负债表、损益表和现金流查量表。6、项目真实性承诺。

  三、许可程序:窗口受理——初审——领导审批——报市财政批准

  四、承诺期限:如无特殊原因,市工信委节能资源科在15个工作日内作出书面或口头答复

  五、收费标准:不收费

   

  事项十:市级节能专项资金申报

  一、实施依据:抚财建[2009]192号

  二、申请需提交材料:

  1、项目简介,应包括项目建设单位简要情况、项目建设单位能源管理情况、项目实施前用能状况、项目拟采用的节能措施、项目节能量测算和监测方法等内容;

  2、企业基本情况表和项目基本情况表(见附表,非工业企业单位只需提供《项目基本情况表》);

  3、项目建议书;

  4、项目的备案、核准或审批文件;

  5、相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复(法律法规未要求的项目除外)。

  三、实施程序:窗口受理——初审——领导审批——报市财政批准

  四、承诺期限:如无特殊原因,市工信委节能资源科在19个工作日内作出书面或口头答复

  五、收费标准:不收费

   

  事项十新型墙体材料专项基金返退

  一、实施依据:《江西省促进发展新型墙体材料条例》第十四条、第十五条

  二、申请需提交材料:

  1、提出书面申请报告;

  2、企业法人营业执照复印件;

  3、企业组织机构代码副本复印件;

  4、建设工程规划许可证(副本)复印件;

  5、建筑工程施工许可证复印件;

  6、新型墙材企业法人营业执照(副本)复印件;

  7、新墙材检验报告复印件;

  8、购买新墙材销售发票。

  三、实施程序:该许可事项由市工信委窗口初审。先由受理人员审查决定是否受理,如受理后,由将告知墙办工作人员会同市财政局企业科工作人员到建设单位工地对使用新墙材情况进行验收,并将验收情况告知窗口,符合规定的单位由我办审核后移交市财政局将给予新型墙体材料专项基金返退。

  四、承诺期限:5个工作日

  五、收费标准:不收费

   

  事项十:江西省新型墙体材料处罚

  一、实施依据:江西省促进发展新型墙体材料条例第二十五条、第二十六条

  二、申请需提交材料:行政处罚决定书行政处罚决定书

  三、实施程序:该许可事项由市工信委窗口初审。先由受理人员审查决定是否受理,如受理后,开据处罚票据,然后到中心交纳处罚款

  四、承诺期限:即办件

  五、收费标准:按《江西省促进发展新型墙体材料条例》处罚

  六、收费依据:《江西省促进发展新型墙体材料条例》

   

  事项十:进口设备减免关税手续初审

  一、实施依据:

  1国务院关于调整进口设备税收政策的通知(1997)37);

  2(关于转发国家发展改革委有关内资项目进口设备免税确认书出具工作的通知)赣经发投资发(2005)127号

  3产业结构调整指导目录(2011年本)修正

  二、申请需提交材料:企业技术改造项目备案文件,县(区)工信委上报文,项目进口设备清单,项目所在企业法人单位营业执照复印件,其他需要说明或提供的材料

  三、实施程序:窗口受理——初审——领导审批——报市财政批准

  四、承诺期限:5个工作日

  五、收费标准:不收费